По данным правительства Армении из-за разразившегося военного конфликта в страну въехало более 100 000 арцахцев. Власти принимают меры по поддержке беженцев, но помимо этого набирает силу низовая инициатива – помочь хотят и простые жители.
Намерение поддержать временных переселенцев выказали десятки общественных организаций и благотворительных фондов, но из-за хаотичности происходящего трудно сориентироваться в информации: чем именно можно помочь, какие пожертвования необходимы, что требуется больше всего в данный момент.
Чтобы понять, как должна и оказывается поддержка беженцам, мы поговорили с опытными волонтерами. Георгий Нурманов и Устинья взаимодействовали с украинцами в Польше, а Елена Кожемякина прямо сейчас работает в армянском фонде «ВИВА» и помогает переселенцам из Арцаха в Армении.
Содержание:
Международный опыт
Георгий Нурманов – создатель волонтерской организации Russians for Ukraine. Он разбирается в специфике работы транзитных лагерей. В первые недели российско-украинского конфликта Георгий вместе с другими волонтерами создал лагерь временного пребывания на территории парковки и нефункционирующего торгового центра в польском приграничном городе Пшемысле. Одновременно там могло находиться 1 500 человек. В этом торговом центре, а так же на вокзале и в «Украинском доме» волонтерила Устинья. Она помогала беженцам определиться с направлением дальнейшего пути после Пшемысля.
Волонтеры отмечают, что подобные чрезвычайные ситуации в самом начале вызывают информационный и организационный хаос. Лишь со временем он выкристаллизовывается в некую систему, когда государство, благотворительные организации и различные фонды делят зоны ответственности – кто отвечает за сбор медикаментов, кто за еду и одежду, а кто за размещение пострадавших. Но договариваться сложно, периодически возникают конфликты, и одна инициатива мешает другой. К тому же, Устинья рассказывала о случаях, когда компании не хотели делиться информацией с волонтерами, поэтому бывало тяжело сориентировать беженцев, где и какую помощь им окажут.
Для четкого функционирования лагеря государство, пшемысльское отделение польского Красного Креста, благотворительные НГО и желающие помочь компании берут на себя некоторые сферы, например, медицину, транспорт и питание (хотя волонтеры нужны и здесь). Организация Russians for Ukraine определяет и благодаря фандрайзингу приобретает необходимые беженцам товары, находит волонтеров.
Как устроен транзитный лагерь
В пшемысльском транзитном лагере беженцы остаются на короткое время: отдышаться, немного прийти в себя, согреться, понять, куда двигаться дальше. Как только переселенцы попадают в лагерь, их встречают волонтеры, предлагают еду, затем вносят в список и выдают индивидуальный браслет. Важно, что хранить персональные данные негосударственные организации не могут, поэтому в транзитных лагерях не записывают, например, номера паспортов.
Фото: wikimedia.org
Если человеку требуется медицинская помощь, то врачи-волонтеры проводят осмотр, предлагают необходимые медикаменты и направляют в полноценные медицинские центры. За оснащение лекарственными препаратами отвечают благотворительные организации. Устинья рассказала о случаях, когда сразу по приезде пострадавших с серьезными проблемами со здоровьем увозили в город в приемный покой. Лежачих больных помогала довезти до больницы бригада скорой помощи, иногда местные водители, но со временем машины стали предоставлять волонтеры.
Главное, что дает транзитный лагерь, – это место для восполнения сил. На границе беженцы отдыхают, высыпаются, насколько могут. Помимо питания, предоставляемого на входе, они могут получить еду во внутренней столовой. В Пшемысле кухней долгое время заведовала организация World Central Kitchen, сейчас Красный Крест взялся и за эту сторону обеспечения. Такая практика привычна для работы лагерей вынужденных переселенцев, как мы узнали и рассказали в статье «Устройство лагеря для беженцев: опыт организаторов и волонтеров». Компании берут все расходы на себя, поэтому донатить еду не нужно.
Когда Устинья работала в лагере/торговом центре, отдельное помещение было выделено для помощи с логистикой. По словам волонтерки, она сталкивалась со сложностями в поиске сведений о том, куда беженцам двигаться дальше, на чем ехать и к кому обращаться в городе назначения. Все потому, что не существовало единого информационного портала, сведения постоянно менялись, а большая часть волонтеров проводила в лагере только несколько недель, и некому было поддерживать информацию актуальной.
Некоторые государства отправляли бесплатные поезда и автобусы для беженцев, так же поступали частные компании, например, FlixBus. Сейчас, спустя больше года после начала войны, добираться в другие города зачастую помогают волонтеры-водители.
Жизнь после транзитного лагеря
Когда переселенцы попадают в страну, в которой планируют остаться, их принимают в следующем пункте временного размещения или гуманитарном центре. Задача этой организации – проинформировать беженцев обо всей помощи, которую они могут получить, и помочь легализоваться и устроиться в стране.
В таких благотворительных центрах останавливаются до получения жилья и оформления необходимых документов. Квартиры и дома либо выделяются государством, либо предлагаются неравнодушными местными жителями. Это касается и предоставления рабочих мест или курсов переквалификации.
Для жизни в новой стране, получения официальной помощи, в том числе пособия, требуются документы. Чаще всего это справки о пересечении границы и подтверждения статуса беженца. Отметим, что все документы получают в полиции или других местных органах: гуманитарные центры могут только рассказывать о требующихся юридических процедурах.
***
Главный вывод, который мы сделали после общения с российскими волонтерами в Польше, таков: для эффективной помощи беженцам нужна кооперация, а не разрозненные и даже мешающие друг другу инициативы. Важно обмениваться информацией о возможностях поддержки: так помощь быстрее достигнет нуждающихся.
Работа с беженцами в Армении
Теперь, исходя из опыта российских волонтеров, мы знаем, какая и кем должна оказываться помощь беженцам. Осталось понять ситуацию в Армении: какие меры поддержки требуются, а какие уже принимаются. Для этого мы изучили новостные каналы и поговорили с Еленой Кожемякиной – амбассадором фонда «ВИВА. Врачи и волонтеры – Армении». С 24 сентября по 1 октября волонтеры работали в транзитных пунктах Горисе и Вайке и лучше других знают о потребностях вынужденных переселенцев.
Во временных лагерях с беженцами работали Министерство труда и социальных вопросов (коротко называют соцап), Красный Крест и фонд «ВИВА». Как это происходило:
1. Министерство занималось анкетированием поступавших жителей. Их регистрировали на сайте rapidneeds.socservice.am (это можно сделать и самостоятельно). После заполнения личных данных указывали количество людей в семье, сколько человек нуждается в психологической помощи, какие требуются продукты и гигиенические средства, одежда и другие предметы быта, в том числе школьные принадлежности для детей. В конце выбирали города и районы, где переселенцы предпочтут жить, и узнавали номер телефона для связи.
Министерству труда и социальных вопросов нужны волонтеры. Чтобы присоединиться к команде, заполните заявку на сайте https://kamavor.mlsa.am/.
2. Красный Крест обеспечивал питание для вынужденных переселенцев в транзитных лагерях Гориса и Вайка.
3. Врачи-волонтеры фонда «ВИВА» оказывали первую медицинскую помощь, помогали больным с хроническими заболеваниями, выдавали средства гигиены для женщин, памперсы и лекарства. Фонд принимает пожертвования через сайт viva.foundation. Там же можно связаться с «ВИВА» и предложить свою помощь в качестве волонтера, она сейчас крайне необходима. Не важно, готовы вы работать час, полдня или несколько дней. Главное – желание помочь. В соцсетях фонда публикуют срочные списки необходимых вещей. Еще один вид помощи – сдача крови. Заполните анкету на сайте «ВИВА», и вас пригласят в медицинский центр.
Фото: Ժենյա Ենգիբարյան
Сейчас фонд открыл мобильные штабы оказания медицинской помощи вынужденным переселенцам из Арцаха:
- г. Горис, ул. Гусана Ашота, д. 26
- г. Гюмри, ул. Гарегина Нжде, д. 3
- г. Раздан, Микрорайон, 13-я улица, д. 16/1
- г. Арташат, Драматический театр имени Амо Хазаряна, ул. Огостоси Ксанереки, д. 101
- г. Эчмиадзин, ул. Шаумяна, д. 60
- г. Ванадзор, Поликлиника № 5, квартал Тарон-2, д. 10-1
Режим работы: ежедневно с 10:00 до 19:00.
Больше благотворительных инициатив, которым доверяет Move2Armenia, – в статье «Фонды помощи Арцаху».
После того, как люди отдохнули, немного пришли в себя, соцап направлял их в места временного размещения. О долгосрочном жилье и получении другой необходимой поддержки, в том числе одежды и еды, арцахцы могут узнать у координаторов в территориальных гуманитарных центрах. Список адресов – https://irazekum.am/news/view/23. Также на вопросы пострадавших отвечают на горячей линии социальной помощи 114. Предупреждаем, что из-за большого потока звонков зачастую отвечают не сразу.
О своих ресурсах для помощи арцахцам представители организаций и просто частные лица могут написать в http://map.socservice.am/. Полученная информация будет передаваться в Министерство труда и социальных вопросов, администрациям марзов и органам местного самоуправления. Пока эта информация собирается и координируется. Также о своих возможностях помощи можно написать на платформе https://tikunq.am: предложенные инициативы сразу появляются на карте.
На сайте List.am в разделе «Для Арцахцев» работодатели, арендодатели, доноры могут разместить объявления с предложениями специально для вынужденных переселенцев.
У арцахцев есть армянские паспорта и соцкарты, поэтому они могут получать образование, устраиваться на работу, получать медицинскую помощь в Армении. Если документы утеряны, нужно обращаться в полицию.
Однако только наличия документов может быть не достаточно, как рассказывает Елена Кожемякина. Да, часть детей уже устроена в армянские школы, но велика вероятность, что для всех мест за партами может не хватить.
Подавляющее большинство арцахцев готово и хочет трудиться в Армении, поэтому важной задачей сейчас является организация рабочих мест. На платформе Единой социальной службы https://workforall.am/ можно разместить вакансии, а также найти работу в выбранной сфере. Пока известно о 4 500 предложений в Армении. Также можно обратиться в офис социальной службы, зарегистрироваться, после чего нуждающимся в работе должны предложить варианты трудоустройства. Отдельно учительские вакансии размещены на сайте https://license.emis.am/.
Несмотря на существование нескольких площадок для предложения и поиска работы, жилья, товаров, этого все же недостаточно. Повторимся, из Арцаха в Армению приехало более 100 000 человек. Елена Кожемякина считает, что сейчас министерства должны объединить свои усилия, создать консультационный совет и выработать план по грамотному распределению ресурсов и формированию жилищного фонда. Также важно сформировать пакет предложений для предпринимателей, которые бы нанимали сотрудников-арцахцев, обучали, растили специалистов. «Государство должно уметь ставить задачи, чтобы помощь не была разрозненной», – говорит амбассадор «ВИВА».
3 октября Move2Armenia предоставила площадку для встречи представителей армянских компаний и государства. В результате стратегической сессии и брейншторма были выделены опции поддержки вынужденных переселенцев. Подробнее – в пострелизе.
Будем ожидать систематических и выверенных решений и следить за ситуацией.
Добавить комментарий